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上海到昆明物流國(guó)庫(kù)的經(jīng)理權(quán)仍應(yīng)該歸于央行
來源:www.66083797.com 發(fā)布時(shí)間:2012/8/6 瀏覽次數(shù):
上海到昆明物流據(jù)王雍君調(diào)查,當(dāng)前各級(jí)地方政府在商業(yè)銀行開設(shè)的賬戶達(dá)18萬~20萬個(gè),納稅人的錢每天在這些賬戶上進(jìn)進(jìn)出出,難以監(jiān)管。而且此次修改還取消了現(xiàn)行預(yù)算法關(guān)于“中央國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)由人民銀行經(jīng)理”的規(guī)定,國(guó)庫(kù)管理的具體辦法授權(quán)國(guó)務(wù)院制定規(guī)定。
同政治制度建設(shè)相比,引入技術(shù)手段則更加容易,上海到昆明物流現(xiàn)成的就有一個(gè)遏制公共資金濫用的非常有效的手段——國(guó)庫(kù)單一賬戶。實(shí)行國(guó)庫(kù)單一賬戶,可以讓政府收入直達(dá)單一賬戶,讓政府支出——如在政府采購(gòu)時(shí)——直達(dá)供貨商和收貨商。 http://www.zhaopinqueshan.com/news/dgfghjhghfgcgvhbj.htm
王雍君認(rèn)為,二審稿用“單一賬戶體系”模糊了“單一賬戶”的概念。財(cái)政部所提的單一賬戶體系是國(guó)庫(kù)單一賬戶和財(cái)政專戶同時(shí)并存的體系,這被財(cái)稅法學(xué)界認(rèn)為是本次預(yù)算法修訂最大的倒退之一。早在2000年進(jìn)行國(guó)庫(kù)改革的時(shí)候,就已經(jīng)提出財(cái)政專戶要慢慢退出,而二審稿卻將財(cái)政專戶的合法性寫入法律。
熊偉認(rèn)為,國(guó)庫(kù)的經(jīng)理權(quán)仍應(yīng)該歸于央行,并不建議繼續(xù)保留財(cái)政專戶,應(yīng)該將之歸入國(guó)庫(kù)里面,現(xiàn)在預(yù)算法中將財(cái)政專戶與國(guó)庫(kù)并列,等于又給政府保留了一筆能在國(guó)庫(kù)之外自由支配的資金。王雍君表示,二審稿對(duì)于很多關(guān)鍵的問題并沒有做出合乎現(xiàn)代預(yù)算制度的規(guī)定,因此當(dāng)前建議全國(guó)人大再花一段時(shí)間修改。
上海財(cái)政大學(xué)教授朱為群對(duì)本報(bào)評(píng)論稱:“如果像二審稿這樣的預(yù)算法通過了,上海到昆明物流實(shí)際上等于是將政府現(xiàn)在的一些做法合法化。即使以后認(rèn)為這些做法不妥,也很難從法律上找到依據(jù)加以約束!
同政治制度建設(shè)相比,引入技術(shù)手段則更加容易,上海到昆明物流現(xiàn)成的就有一個(gè)遏制公共資金濫用的非常有效的手段——國(guó)庫(kù)單一賬戶。實(shí)行國(guó)庫(kù)單一賬戶,可以讓政府收入直達(dá)單一賬戶,讓政府支出——如在政府采購(gòu)時(shí)——直達(dá)供貨商和收貨商。 http://www.zhaopinqueshan.com/news/dgfghjhghfgcgvhbj.htm
王雍君認(rèn)為,二審稿用“單一賬戶體系”模糊了“單一賬戶”的概念。財(cái)政部所提的單一賬戶體系是國(guó)庫(kù)單一賬戶和財(cái)政專戶同時(shí)并存的體系,這被財(cái)稅法學(xué)界認(rèn)為是本次預(yù)算法修訂最大的倒退之一。早在2000年進(jìn)行國(guó)庫(kù)改革的時(shí)候,就已經(jīng)提出財(cái)政專戶要慢慢退出,而二審稿卻將財(cái)政專戶的合法性寫入法律。
熊偉認(rèn)為,國(guó)庫(kù)的經(jīng)理權(quán)仍應(yīng)該歸于央行,并不建議繼續(xù)保留財(cái)政專戶,應(yīng)該將之歸入國(guó)庫(kù)里面,現(xiàn)在預(yù)算法中將財(cái)政專戶與國(guó)庫(kù)并列,等于又給政府保留了一筆能在國(guó)庫(kù)之外自由支配的資金。王雍君表示,二審稿對(duì)于很多關(guān)鍵的問題并沒有做出合乎現(xiàn)代預(yù)算制度的規(guī)定,因此當(dāng)前建議全國(guó)人大再花一段時(shí)間修改。
http://www.zhaopinqueshan.com/xinan/kunming1.htm
http://www.zhaopinqueshan.com/xinan/kunming3.htm
上海財(cái)政大學(xué)教授朱為群對(duì)本報(bào)評(píng)論稱:“如果像二審稿這樣的預(yù)算法通過了,上海到昆明物流實(shí)際上等于是將政府現(xiàn)在的一些做法合法化。即使以后認(rèn)為這些做法不妥,也很難從法律上找到依據(jù)加以約束!
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